各方协同发力 扩大新基建有效投资 环球焦点

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上证报中国证券网讯（记者于祥明）今年以来，各方协同发力，扩大新基建有效投资的步伐加快。记者梳理发现，国家发展改革委、工业和信息化部、国资委等部门频频助力新基建，上海、北京、广东、陕西、湖南等地方政府也积极行动加快新基建项目落地。对此，国家信息中心专家表示，新基建是现代化基础设施体系的重要组成部分，我国各部门、各地方都在紧锣密鼓地部署新型基础设施建设工作，已经形成了经济社会发展的关键新动能。

当前，新基建的支持力度正不断加大。近日，国家发展改革委新闻发言人孟玮在4月例行新闻发布会上明确表示，在数字基础设施方面，适度超前布局，加快光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用，深入实施“东数西算”工程，加快基础设施数字化、智能化改造。

早在年初，国家发展改革委就已经表示，2023年，国家发展改革委将会同有关方面，进一步加力支持新型基础设施建设，引导支持社会资本加大相关领域投入。其中，从国家层面，集中下达一批中央预算内投资，支持新型基础设施领域重大项目建设，特别是将显著加大对中西部偏远地区信息网络建设投入，着力补齐短板弱项。从地方层面，将支持各地通过地方政府专项建设债券加大对新型基础设施建设的投入力度，拓宽支持领域和适用范围，支持地方在公共技术服务、数字化转型等方面搭建平台，为经济转型和企业创新发展提供条件。从企业层面，将综合运用政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等措施，引导支持社会资本加大新型基础设施建设投入。针对融合基础设施中的新兴投资领域，探索通过发布投资指引等方式，强化政策解读，引导产融对接，提高投资效益。

此外，国资委相关负责人表示，国资央企将加快新型基础设施建设和推广应用。工业和信息化部相关负责人表示，将研究出台推动新型信息基础设施建设协调发展的政策措施，推进“宽带边疆”、千兆光网“追光行动”、中小城市云网强基建设、移动物联网高质量发展行动，一体化推进新型基础设施建设。

发力扩大新基建有效投资，各地也在积极行动。例如，广东各地正加快发力以5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网等新基建项目建设。其中，5G方面，去年广东全省5G基站已达3.69万座，居全国排名前列，今年将全面加速5G网络建设，争取全省5G用户数达2000万。

“新型基础设施是现代化基础设施体系的重要组成部分，也是推动全社会数字转型、智能升级、融合创新的重要基础。”国家发展改革委相关人士向记者表示，在有关方面大力推动下，新型基础设施建设呈现良好发展势头，已成为稳投资、惠民生、促发展的重要引擎。

国家信息中心专家建议表示，要充分发挥中央预算内投资引导带动作用，用好中长期贷款、地方政府专项债、政策性开发性金融工具等，加大对新型基础设施建设的支持力度。同时，增强社会资本参与新基建项目投资的积极性，通过产业引导基金等方式，降低项目初始投资风险，吸引社会资本参与。此外，要创新融资产品和服务，鼓励开发性金融机构加大对新型基础设施建设中长期贷款投放力度，提高企业资本市场融资能力。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）