下半年将把提振工业经济放在更加突出位置 有效实施稳定生产方案

7月19日，在国新办举行的2022年上半年工业和信息化发展情况发布会上，工业和信息化部新闻发言人、总工程师田玉龙表示，工业经济充分发挥了经济“压舱石”的作用。

田玉龙介绍，上半年工业生产企稳回升非常明显。1-6月份，规模以上工业增加值同比增长3.4%，特别是从4月份下滑至-2.9%，到5月份转负为正增长0.7%，6月份加快回升至3.9%，走出了一个“V字形”的态势。

下半年，将把提振工业经济放在更加突出的位置。工信部已经划出“任务单”，通过推动稳工业经济一揽子政策落地见效;引导扩大投资消费需求;保障产业链供应链稳定畅通;加大帮扶中小企业纾困解难等措施，促进工业经济运行在合理区间。

6月份新能源汽车产销同比均增1.3倍

新能源汽车上半年交出一份亮眼的成绩单。此前工信部表示正研究是否延续新能源汽车车辆购置税的优惠政策。在回答新京报记者提问时，田玉龙表示，购置税免征延期问题，国务院高度重视，常务会要求相关部门结合实际，认真研究免征新能源汽车购置税延期的问题。“目前我们相关部门正在加紧研究，尽快出台有关结果。”

田玉龙介绍，最新数据统计，6月份新能源汽车的产销分别完成了59万辆和59.6万辆，同比均增长1.3倍。上半年新能源汽车产销分别完成了266.1万辆和260万辆，同比均增长1.2倍，从整个产销规模来看，是创新高的，市场渗透率是21.6%。

技术创新取得了一些新的突破。新研制的激光雷达、国产芯片、车载基础计算平台都实现了装车应用，不断提高了技术创新水平。

在促进新能源汽车消费方面，他介绍，工信部会同有关部门进一步扩大新能源汽车的推广规模，促进汽车消费，为稳定经济大盘作出积极贡献。持续提升产品供给质量，不断完善新能源汽车的安全技术标准，动力电池有关的性能水平，包括失控报警、安全防护、低温适应性等性能水平，让消费者放心购买、安心使用。同时，要加快电动化和智能网联技术的融合发展，开发更多适合消费者需求的服务功能。另一方面，积极营造良好的使用环境，加强行业监测，做好汽车芯片、上游原材料的保供稳价工作。做好保供稳价，全力保障产业链供应链稳定畅通。鼓励有条件的地方和地区出台含金量高的促消费政策;做好新一轮新能源汽车下乡活动，组织实施公共设施全面电动化城市试点。

装备制造业6月份增长贡献率超过七成

今年3月份以来，工业经济遭遇了突发性冲击，一度出现了大幅波动，国务院出台了稳住经济一揽子政策措施，各地方积极出台配套措施，企业克服困难，各方面协同作战，齐心协力，实现了5、6月份规上工业增加值同比增长0.7%和3.9%。“特别是6月份制造业PMI在连续三个月收缩后重新回到荣枯线的上方，这也非常不容易。”田玉龙说，特别是二季度，规模以上制造业增加值占GDP比重达到了28.8%，比2021年增加了1.4个百分点，“这是一个非常有利的信号。从投资贡献来看，二季度制造业投资增长7.4%，高出固定资产投资增幅的3.2个百分点，拉动作用也体现出来了。”装备制造业快速回升，6月份对整体工业增长贡献率超过了七成，“说明我们国家的装备制造业在工业体系中的作用逐步体现出来。”

田玉龙表示，下半年面对的压力比较大，也比较复杂，将重点采取四项措施：落实落细稳经济一揽子政策措施，特别是提振工业经济的系列政策要加快落地落实，支持各地政策措施要靠前发力、适当加力;引导扩大投资消费需求。特别是5G、千兆光网、工业互联网等新型信息基础设施建设要尽快启动开工。持续推进新能源汽车下乡和绿色建材下乡活动，培育信息消费示范城市，用一系列措施引导消费，扩大投资。

聚焦重点区域、重点行业和重点企业，使企业稳产达产，恢复产能。“特别在重点产品的保价稳价上，大宗产品供需对接上，我们建立了‘红黄蓝’预警机制，使大宗产品、上游原材料等供应及时到位，同时做好‘三夏’‘秋冬种’用肥保障工作。”

同时，加大帮扶中小企业纾困解难。开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，特别是在减轻企业负担、促进中小企业开展综合督查方面，使政策落地。

力争全年新建开通5G基站60万个

通信行业和数字经济发展也是关注的亮点。工业和信息化部信息通信管理局负责人王鹏介绍，我国数字经济已连续数年稳居世界第二，对经济增长的拉动作用不断增强。数字产业规模持续提升。上半年，网上购物、在线教育、远程医疗等“非接触经济”全面提速，数字产业保持良好增长势头，为经济发展注入了强劲动力。1—6月，电子信息制造业、软件业、通信业和互联网的收入总规模突破10万亿元，平稳向好发展态势明显，产业韧性持续增强。产业数字化转型进程提速升级。“5G+工业互联网”512工程纵深推进，建设项目超过3100个，其中二季度新增项目700个。

上半年，电信业务总量同比增长22.7%，电信业务收入增长8.3%，高于GDP增速5.8个百分点，为拉动经济增长作出积极贡献。上半年共完成新兴业务收入1624亿元，同比增长36.3%，在电信业务收入中占比为19.9%，行业转型厚积薄发取得显著成效。

从投资看，上半年，电信固定资产投资1894亿元，同比增长24.6%，较全国固定资产投资(不含农户)增速高18.5个百分点，为疫情下通信制造业、互联网和软件服务业等创造更多新增量。从消费看，移动互联网流量同比增长20.2%，线上办公、网络直播、网上外卖、短视频等线上应用蓬勃发展，信息消费持续扩

2万余家“白名单”企业实现区域互认

工业和信息化部运行监测协调局负责人陶青介绍，产业链供应链是工业经济的筋骨和血脉。3月份以来，受疫情等因素影响，产业链供应链一度面临不少堵点卡点，导致部分工业企业停工停产。

工信部把畅通产业链供应链作为工业稳增长的首要任务，聚焦重点区域，全力打通堵点卡点。第一时间建立重点省市日调度机制，协调解决物流运输受阻、上下游衔接不畅等问题。派出前方工作组，加强跨区域协调，做好重点区域疫情防控条件下的闭环管理和稳定生产。

聚焦重点企业，建立实施“白名单”制度。围绕医疗防疫重点物资、居民生活必需物资、农业生产重要物资、战略性产业关键物资等重点领域，发布重点企业“白名单”，畅通产业链供应链关键节点。同时，指导各地2万余家“白名单”企业实现区域互认，推动协同复工复产。

搭建汽车、集成电路、医疗物资等重点产业链供应链协调平台，建立汽车企业零部件库存小于3天的“红灯”预警机制、大宗原材料供应“红黄蓝”预警协调机制等，逐一推动解决企业反映的原材料供应、员工返岗、物流运输等问题。全国工业和信息化系统及时协调解决企业问题诉求5.4万余个，助力上下游同步复工复产。

目前，长三角、珠三角地区规模以上工业企业恢复正常生产，汽车、集成电路等重点产业链的产能也全面恢复。

她表示，工信部还将加强对重点地区、重点行业、重点企业运行情况监测，在重点产业链供应链“白名单”企业基础上，抓实抓细各项服务保障工作，推动关键节点企业稳产达产，全面恢复产能。指导出现疫情的地区落实好生产过程中的疫情防控措施，有效实施稳定生产方案和应急预案，扎实做好疫情防控条件下的稳定生产工作。