组织体系日趋完善改革开放明显突破 服务实体经济高质量发展取得显著进步

多位地方监管人士7月12日在“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会上介绍，近十年来，银行业保险业实现新的跨越式发展，金融与实体经济良性循环逐步形成，防范化解重大金融风险取得重要成果，改革开放呈现新的局面，严监管氛围基本形成。

组织体系日趋完善

过去十年来，我国银行业保险业综合实力不断增强，服务实体经济高质量发展取得显著进步。

湖南银保监局局长向恒介绍，近十年，湖南银行业各项贷款余额增长2.8倍，年均增速15.1%;各项存款余额增长1.9倍，年均增速11.8%;保险深度由2.2%上升至3.3%，保险密度由705元每人上升至2278元每人;大病保险从无到有，已基本覆盖全省城乡居民，城市定制型商业医疗保险覆盖460万人。

新疆银保监局局长赵巍表示，截至6月末，新疆银行业资产总额3.96万亿元，各项存款余额2.78万亿元，各项贷款余额2.78万亿元，较2012年末分别增长132.84%、124.92%、225.07%。截至5月末，保险业资产总额1889.03亿元，保费收入408.82亿元，较2012年末分别增长289.44%、244.12%。

与此同时，组织体系日趋完善。赵巍称，截至3月末，全疆共有银行业金融机构3755家，保险机构2085家，较2012年末分别增长11.03%、33.06%，目前已基本形成了多层次、功能互补的金融组织体系。

在深圳地区，银行业保险业坚持以自身高质量发展服务大湾区高质量建设，行业发展各项指标位居全国前列。深圳银保监局局长张利星介绍，十年间，辖区金融业增加值年均增速11.7%，银行业、保险业资产规模保持全国大中城市第三位和第二位，各项贷款年均增速15.1%，其中制造业贷款年均增速12.1%，小微企业贷款年均增速22.3%。

改革开放实现明显突破

多地推进银行业保险业改革开放实现明显突破。

向恒介绍，湖南银保监局持续健全金融机构公司治理，规范股东股权管理，辖内法人银行全部完成股权托管。推动市县农村信用社改制全面完成，组建了102家农商行。持续丰富机构门类，填补了人身保险、民营银行、消费金融等地方法人机构空白。车险综合改革有序推进，为消费者节省支出65.9亿元。长期护理保险试点为近50万人提供保险保障。

“目前，深圳外资金融机构数量仅次于上海、北京，已形成种类齐全、功能完备的外资金融机构体系。”张利星表示，深圳外资银行中，港资银行的资产规模、存贷款、净利润占比均超过七成，深圳已成为港资银行聚集程度最高的城市。十年间，深圳落地CEPA框架下首家消费金融公司、全国首批互助制保险公司、华南首家台资银行子行、全国首家“双牌照”银行等一批特色机构，深圳的改革开放“窗口”和“试验田”的作用更加突出。

防范化解金融风险有实效

“近十年，湖南银保监局推动防范化解重大金融风险取得过硬实效。”向恒介绍，大步推进不良资产处置，累计处置不良贷款3363亿元。支持重点企业化解债务风险，累计组建债权人委员会125家，弱化贷款风险175亿元。在全国率先全面取缔P2P网贷机构，推动网贷风险基本出清。近十年，没有发生严重的单体机构风险，没有发生影响区域金融稳定、引发系统性风险的重大风险事件。

此外，过去10年，湖南银保监局共对银行业保险业机构开展了1700多家次现场检查，处罚机构达1000多家次，处罚金额超3.7亿元，处罚责任人超2500人次，保持强监管、严监管的高压态势。

赵巍介绍，截至6月末，新疆地区银行业不良贷款率1.18%，较5月份的1.23%有进一步好转，保持在合理水平。同时该局注重强化资产质量分类，推动银行前瞻性提足拨备，多渠道补充资本。截至3月末，银行业金融机构拨备余额近800亿元，拨备覆盖率239.68%，其中辖区法人银行机构拨备覆盖率211.41%，具有较强的风险抵御和损失吸收能力。

“跨境理财通”双向投资

产品交易额2.37亿元

“跨境理财通”业务试点自落地以来取得了积极的市场反馈。

张利星介绍，截至6月末，深圳辖区共有24家银行获得试点资格，共开立“跨境理财通”相关账户12560个，办理资金跨境汇划合计4.04亿元，双向投资产品交易额2.37亿元，约占大湾区“跨境理财通”业务总量的三分之一。

她表示，深圳试点情况主要呈现三个特点：一是业务区域以深港为主;二是南北向投资者对投资产品偏好略有不同，南向通投资者较青睐存款，北向通投资者较青睐理财产品;三是试点银行类型丰富，涵盖国有、股份、城商、外资等，今年5月，深圳农村商业银行成为首家参与试点的农商银行。